國務(wù)院總理李克強2日完成了對韓國的訪(fǎng)問(wèn)。訪(fǎng)韓期間，李克強在多個(gè)場(chǎng)合都再三強調了中韓對接四大國家戰略、搭建兩大合作平臺的巨大空間。
    中韓即將對接的四大國家戰略是，中國的“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”同韓國“創(chuàng )造型經(jīng)濟”、“中國制造2025”同“韓國制造業(yè)革新3.0”、中韓共同開(kāi)拓第三方市場(chǎng)、中方倡導的“一帶一路”同韓國的“歐亞倡議”；而兩大合作平臺是搭建青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、共同開(kāi)拓第三方市場(chǎng)的合作平臺。
    創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)的“韓國經(jīng)驗”
    中國社科院技術(shù)創(chuàng )新和戰略管理研究中心主任金周英告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，“中國上下在全力提倡‘大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新’，在這一過(guò)程中中韓有很多契合點(diǎn)，而韓國在創(chuàng )新有很多經(jīng)驗值得我們借鑒?！?br/>    韓國總統樸槿惠2013年上臺后大力推動(dòng)“創(chuàng )造型經(jīng)濟”戰略，并提出了六大戰略措施：打造一個(gè)獎勵創(chuàng )意并容易實(shí)現創(chuàng )業(yè)的社會(huì )環(huán)境，讓風(fēng)險投資企業(yè)和中小企業(yè)成為創(chuàng )造經(jīng)濟的主力軍并大力開(kāi)拓全球市場(chǎng)，創(chuàng )造可以開(kāi)拓新產(chǎn)業(yè)和新市場(chǎng)的新增長(cháng)動(dòng)力，培養擁有夢(mèng)想和挑戰精神的創(chuàng )意人才，加強科學(xué)技術(shù)和信息通信技術(shù)的創(chuàng )新能力，培養國民和韓國政府共同參與的創(chuàng )造經(jīng)濟文化。
    金周英表示，“‘大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新’是中國在建設‘創(chuàng )新型國家’時(shí)觀(guān)念上的重大變化，它更強調對基層的、企業(yè)的創(chuàng )新活力的激發(fā)?！?br/>    李克強訪(fǎng)韓期間，中韓決定在中國成都設立中韓創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園，中韓還確定將共同搭建“青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺”。在這方面，韓國已經(jīng)建立了“未來(lái)創(chuàng )造科學(xué)部”、“創(chuàng )造經(jīng)濟革新中心”等為創(chuàng )新型企業(yè)提供平臺支撐；而中國也在建設著(zhù)為數眾多的“創(chuàng )新孵化基地”、“創(chuàng )業(yè)大學(xué)”、“眾創(chuàng )空間”等平臺。
    金周英表示，韓國經(jīng)驗對中國的一個(gè)重要啟發(fā)就是，除了政府的政策引導，要更加注重對企業(yè)自主創(chuàng )新能力的培育。
    殊途同歸的制造業(yè)升級
    中韓兩國領(lǐng)導人商定，將積極推動(dòng)韓國政府提出的“制造業(yè)革新3.0戰略”與中國政府提出的“中國制造2025”掛鉤，兩國將加強在制造業(yè)政策、設計領(lǐng)域研究、綠色工廠(chǎng)等領(lǐng)域的交流與合作。
    “中國制造2025”和韓國“制造業(yè)革新3.0”分別被稱(chēng)為中韓兩國各自的“工業(yè)4.0”。
    中國政府今年5月公布的“中國制造2025”選取了新一代信息技術(shù)、機器人(75.020,-2.24,-2.90%)等十大領(lǐng)域作重點(diǎn)突破，計劃通過(guò)10年的努力，實(shí)現傳統行業(yè)的轉型升級并培育新型產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。同樣把制造業(yè)放在國民經(jīng)濟重要地位的韓國，在2014年6月推出了“制造業(yè)革新3.0戰略”，其戰略目標很明確，即以促進(jìn)制造業(yè)與信息技術(shù)(ICT)相融合，提升韓國制造業(yè)的競爭力。
     韓國產(chǎn)業(yè)研究院北京支院院長(cháng)李玟炯11月2日接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪(fǎng)時(shí)表示，上述兩個(gè)戰略是中韓兩國各自的制造業(yè)升級方案，兩大戰略在選擇的重點(diǎn)領(lǐng)域和未來(lái)的發(fā)展方向上是殊途同歸的，這種共同的方向促使中韓在李克強訪(fǎng)韓期間簽訂了這方面的MOU
    “韓中兩國都以制造業(yè)立國，但和歐美、日本相比還存在一定的差距，韓中通過(guò)戰略的對接，可以大大節省研發(fā)成分和追趕的時(shí)間成本，共同提高制造業(yè)競爭力?！崩铉渚颊f(shuō)。
產(chǎn)能合作，開(kāi)拓第三方市場(chǎng)?！伴_(kāi)拓第三方市場(chǎng)”不僅是中韓之間對接的四大戰略之一，也是需要共同搭建的兩大合作平臺之一。中韓商定通過(guò)將韓國的技術(shù)優(yōu)勢和中國的籌資能力相結合，攜手進(jìn)軍第三國的基礎設施建設和成套設備市場(chǎng)。
    商務(wù)部研究院亞洲非洲研究部主任徐長(cháng)文接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪(fǎng)時(shí)表示，一方面，中韓兩國在海外市場(chǎng)的布局上不盡相同，中韓兩國都有意愿取長(cháng)補短，抱團開(kāi)拓第三方市場(chǎng)。另一方面，韓國加入了中國主導設立的亞投行，這擺脫了韓國在現有國際金融機構中份額偏低、與其經(jīng)濟實(shí)力不符的困境，同時(shí)也為中韓兩國共同開(kāi)拓亞歐等國家第三方市場(chǎng)提供了平臺。
    21世紀經(jīng)濟報道記者梳理發(fā)現，不僅和韓國，中國還正在積極推動(dòng)與法國、荷蘭、比利時(shí)、西班牙、葡萄牙等多國一道，開(kāi)拓第三方市場(chǎng)。此外，國務(wù)院今年5月印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導意見(jiàn)》，共同開(kāi)拓第三方市場(chǎng)也是其中的重要內容。
    徐長(cháng)文表示，這是因為中國與韓國、歐洲等國在技術(shù)水平方面的差距在縮小，但同時(shí)又具備一定的互補性，可以規避了競爭。同時(shí)，這也反映了中國在全球分工體系中日益扮演著(zhù)重要的橋梁作用。
    “一帶一路”對接“歐亞倡議”
    “歐亞倡議”是韓國總統樸槿惠2013年提出的經(jīng)濟外交構想，其內容為建立貫通韓半島、中國、直到俄羅斯與歐洲的交通網(wǎng)絡(luò )，將歐亞大陸聯(lián)結為一個(gè)經(jīng)濟共同體。
    這與中國的“一帶一路”倡議在提出時(shí)間和內容上多有相似之處。徐長(cháng)文表示，中韓這兩個(gè)戰略都是立足周邊、面向亞歐大陸的區域戰略構想，兩大戰略在中國東北等區域有疊合區域，其實(shí)施或能為這些區域的發(fā)展帶來(lái)契機。而東北是產(chǎn)能過(guò)剩比較嚴重的地區。
    中國外交部國際經(jīng)濟司副司長(cháng)、絲路基金有限公司董事劉勁松此前表示，中國正積極協(xié)助中國東北推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，中國的“一帶一路”和韓國的“歐亞倡議”在基礎設施互聯(lián)互通、工業(yè)產(chǎn)能、工業(yè)園區等領(lǐng)域具有較大的合作潛力。
    值得注意的是，亞投行是中國配套“一帶一路”戰略而設立的重要的金融機構之一，韓國加入亞投行使得兩國可以在這一平臺上共同推進(jìn)在亞歐地區的合作。
    山東大學(xué)韓國學(xué)院院長(cháng)牛林杰則認為，“歐亞倡議”與“一帶一路”具有較強的互補性：“歐亞倡議”關(guān)注的重點(diǎn)地區是朝鮮和俄羅斯，同時(shí)涉及中國的東北三??；而中國的“一帶一路”則把重點(diǎn)放在了中國中西部和中亞以及中國東南沿海和東南亞、南亞、東非等地?！皻W亞倡議”在朝鮮問(wèn)題、資金支持方面需要中國，而韓國加入“一帶一路”可以帶動(dòng)朝鮮和日本加入，從而實(shí)現“一帶一路”戰略東部終端在東北亞地區的合攏。
    牛林杰稱(chēng)，“如果中韓兩國的這兩大構想實(shí)現整合，將會(huì )出現橫貫歐亞大陸的三條主干線(xiàn)，輻射區域可以完整覆蓋整個(gè)歐亞大陸，由此所帶來(lái)的歐亞經(jīng)濟融合的廣闊前景是令人鼓舞的?！薄　?nbsp;

 
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