根據國資委《關(guān)于中央企業(yè)開(kāi)展管理提升活動(dòng)的指導意見(jiàn)》（國資發(fā)改革[2012]23號）及機械科學(xué)研究總院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“機械總院”）“關(guān)于印發(fā)《機械科學(xué)研究總院開(kāi)展管理提升活動(dòng)方案》的通知”（機科企發(fā)[2012]155號）要求，哈焊所在2012年下半年開(kāi)始全面啟動(dòng)了管理提升活動(dòng)，現已完成了第一階段自我診斷工作，現將管理提升活動(dòng)開(kāi)展情況及第一階段自我診斷工作總結如下：
　　一、國資委和總院會(huì )議精神的貫徹落實(shí)
　　為切實(shí)把中央企業(yè)管理提升活動(dòng)引向深入，我所認真學(xué)習貫徹國資委、機械總院關(guān)于管理提升活動(dòng)的有關(guān)要求，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了所務(wù)會(huì )議，研究部署了深入開(kāi)展管理提升活動(dòng)的各項工作，決定利用近兩年的時(shí)間集中開(kāi)展管理提升工作，并成立了活動(dòng)的領(lǐng)導機構和工作機構，制定了“哈爾濱焊接研究所管理提升活動(dòng)實(shí)施方案”，并在所報、網(wǎng)站上開(kāi)辟了宣傳專(zhuān)欄，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
　　1、動(dòng)員學(xué)習，認真部署管理提升活動(dòng)
　　2012年7月31日組織召開(kāi)了全所管理提升活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )，對開(kāi)展管理提升活動(dòng)進(jìn)行了系統全面動(dòng)員和部署，確定了活動(dòng)開(kāi)展的指導思想、工作原則、主要目標、重點(diǎn)任務(wù)、工作安排和工作要求。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，使基礎管理得到明顯加強、管理現代化水平得到明顯提升、管理創(chuàng )新機制得到明顯完善、綜合績(jì)效得到明顯改善。
　　會(huì )上何實(shí)所長(cháng)做了《全面開(kāi)展管理提升活動(dòng) 為打造一流強所奠定堅實(shí)的基礎》的動(dòng)員講話(huà)，傳達了國資委和總院的要求，并從我所當前的形勢，深刻闡述了開(kāi)展管理提升活動(dòng)的重要意義。對開(kāi)展管理活動(dòng)做出部署和動(dòng)員，強調了開(kāi)展管理提升活動(dòng)的重要性，要求各部門(mén)積極行動(dòng)起來(lái)，以本次活動(dòng)為契機，找準影響發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，著(zhù)力解決制約發(fā)展的瓶頸，把管理提升活動(dòng)抓好、抓實(shí)、抓出成效。
　　2、加強領(lǐng)導，扎實(shí)推進(jìn)管理提升活動(dòng)
　　我所緊緊圍繞總院管理提升活動(dòng)總體要求，加強組織領(lǐng)導，成立所管理提升活動(dòng)領(lǐng)導小組，負責指導全所開(kāi)展管理提升活動(dòng)。下設由各職能部門(mén)聯(lián)合組成的工作小組，負責組織開(kāi)展所管理提升活動(dòng)。管理提升活動(dòng)辦公室設在企劃管理部，負責所管理提升活動(dòng)的日?；顒?dòng)。領(lǐng)導小組和工作小組人員構成如下：
　　　管理提升活動(dòng)領(lǐng)導小組 ：
　　　　　　組長(cháng)：何實(shí)
　　　　　　副組長(cháng)：楊玉亭
　　　　　　成員：趙慧東、陳健、杜兵
　　　管理提升活動(dòng)工作小組 ：
　　　　　　組長(cháng)：楊玉亭（兼）
　　　　　　副組長(cháng)：方正
　　　　　　成員：孫軍、孫靜濤、王鍇、于巖冰、王雪蓮、李金花、郎麗
　　　　　　秘書(shū)：王金奎
　　3、明確目標，嚴格按實(shí)施計劃開(kāi)展活動(dòng)
　　力爭用近兩年時(shí)間，通過(guò)全面開(kāi)展管理提升活動(dòng)，提高管理效能和管理水平，為我所實(shí)現“成為研究開(kāi)發(fā)和工程轉化國內一流的綜合性焊接服務(wù)機構”的發(fā)展目標奠定堅實(shí)的基礎。
　　管理提升活動(dòng)分為三個(gè)階段六個(gè)環(huán)節。第一階段包括全面啟動(dòng)、學(xué)習提高和自我診斷、找準問(wèn)題環(huán)節（2012年7月-2012年12月）；第二階段包括制定措施、細化方案和專(zhuān)項提升、全面整改環(huán)節（2013年1月-2013年8月）；第三階段包括檢查評比、持續改進(jìn)和總結經(jīng)驗、表彰先進(jìn)環(huán)節（2013年9月-2013年12月）。
　　二、管理提升活動(dòng)第一階段總結
　　按照所管理提升活動(dòng)計劃安排，第一階段要重點(diǎn)完成“自我診斷、找準問(wèn)題”環(huán)節工作。全所各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)按照活動(dòng)領(lǐng)導小組的統一部署，全部開(kāi)展了部門(mén)的管理提升活動(dòng)，并對自身的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理工作現狀進(jìn)行了診斷分析，重點(diǎn)查找在基礎管理和專(zhuān)項管理方面存在的關(guān)鍵問(wèn)題和瓶頸問(wèn)題；各職能管理部門(mén)以核心職能履職履責到位為目標、圍繞戰略和科研經(jīng)營(yíng)工作的重點(diǎn)，對本部門(mén)進(jìn)行全面的剖析和自我診斷，通過(guò)對標分析等方式找出提升管理的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題。在各部門(mén)自我診斷查找問(wèn)題的基礎上，結合全所經(jīng)營(yíng)計劃會(huì )、領(lǐng)導班子民主生活會(huì )及職代會(huì )上職工反映的突出問(wèn)題，查找薄弱環(huán)節和管理短板，共歸納梳理出存在的36個(gè)問(wèn)題，其中基礎管理方面12個(gè)問(wèn)題，專(zhuān)項管理方面24個(gè)問(wèn)題。
　 （一）基礎管理方面
　　1、制度建設。一是管理制度還不完備。有些管理工作缺乏相應的制度作為保障和支撐，如戰略管理、資金管理、績(jì)效考核、法律審核、干部管理等；二是管理制度更新或廢止不夠及時(shí)。如出差管理、外事管理、運營(yíng)管理等未根據宏觀(guān)政策及實(shí)際情況及時(shí)制定和修改。
　　2、崗位標準。一是隨著(zhù)我所搬遷新址工作完成，配套管理未及時(shí)跟進(jìn)；二是原有的崗位標準未根據情況變化及時(shí)調整更新；三是普通員工的崗位標準還需進(jìn)一步梳理和細化。需建立標準的崗位標準化體系；四是對不能勝任崗位的人員在退出機制和培訓提高機制方面沒(méi)有對應的管理辦法。
　　3、工作流程。一是工作流程不夠規范、順暢，工作效率大打折扣；二是現有工作流程缺乏清晰授權體系，容易引發(fā)工作延誤。
　　4、機構人員。一是現有職能部門(mén)在職能劃分、崗位設定、職責范圍和人員配備已不能完全適應現在工作的需要，造成個(gè)別部門(mén)和人員工作效率低下、人浮于事；二是非常設機構設置還有待規范，工作內容與責任與職能部門(mén)需有效銜接。
　　5、績(jì)效考核。一是獎懲機制未嚴格落實(shí)，管理的嚴肅性、規范性沒(méi)有體現。二是績(jì)效考核沒(méi)能做到與個(gè)人履職能力、目標完成、業(yè)績(jì)貢獻等很好的結合。
   （二） 專(zhuān)項管理方面
　　1、科研管理。一是在研項目存在執行風(fēng)險，嚴格經(jīng)費使用和按計劃完成任務(wù)還需加強，有些項目課題負責人未能盡職盡責；二是科研管理制度雖然比較健全，但執行不夠嚴格、執行力度不夠。
　　2、質(zhì)量管理。一是質(zhì)量體系的考核機制不夠完善；二是個(gè)別部門(mén)未能充分投入精力研究本部門(mén)體系運行的模式，工作處于表面化和流于形式。
　　3、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)管理。一是缺乏全所統一的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理體系；二是產(chǎn)品對外宣傳缺乏統一的形象。
　　4、賬務(wù)管理。一是針對全所兩級財務(wù)體系的統籌和協(xié)調還需有效整合；二是所總部財務(wù)預算管理體系還沒(méi)有建立起來(lái)，使行政和后勤控制成本的目標不明確；三是經(jīng)濟運行內控體系建設還有待完善。
　　5、人力資源管理。一是所層面對人才引進(jìn)、培訓和使用缺乏有效管理；二是對崗位評價(jià)、薪酬體系、人員考核等工作缺乏基礎依據；三是人員退休、離職、休假等引發(fā)的工作“空擋”缺乏響應機制。
　　6、資產(chǎn)與產(chǎn)權管理。一是存貨管理制度不夠健全，應完善存貨管理；二是不良資產(chǎn)有待處理，應加強子公司規范管理工作。
　　7、信息化建設。一是信息化基礎設施建設不夠完善；二是沒(méi)有統一的服務(wù)平臺，導致信息不能共享和利用，辦公協(xié)同不夠，降低了工作效率。
　　8、法律管理。一是法律制度不夠完善，一些工作未形成制度化、標準化的法律工作流程；二是法律審核面不全，法律審核仍處于針對合同、協(xié)議等文件表象進(jìn)行審核，未能達到從項目或重大決策最初階段介入并深入跟蹤了解存在的法律風(fēng)險。
　　9．企業(yè)文化建設。一是企業(yè)文化體系的建設不夠完善，包括精神文化、行為文化和形象文化系統的建立；二是哈焊所企業(yè)文化的精髓和內涵，還有待于挖掘、總結和凝練。
　　10.安全生產(chǎn)管理。一是安全管理制度建立后未能得到全面落實(shí)和實(shí)施，存在各部門(mén)安全管理職責不明確、安全人員配備不足等情況；二是各安全崗位的安全教育培訓、安全人員持證上崗未能有效實(shí)施。
　　11、后勤物業(yè)管理。一是搬入新址后對后勤物業(yè)管理的要求和標準提高，職工的期待值提高，而目前的后勤物業(yè)管理還不順暢、職責分工不清、服務(wù)還不到位；二是制度建設、人員配備、任務(wù)目標、崗位職責、提高工作效率及核算成本等方面還需要規范。
　　三、下一步工作計劃
　　根據我所制定的實(shí)施方案，完成第一階段工作后，結合新址年度工作計劃要求，認真抓好第二階段“專(zhuān)項提升、協(xié)同推進(jìn)”這一環(huán)節的工作。
　　1、制訂方案、細化整改措施環(huán)節。（2013年1－4月）
　　根據第一階段自我診斷的管理瓶頸問(wèn)題，制定切實(shí)有效的管理提升活動(dòng)整改方案，分解各項任務(wù)，明確工作目標，細化工作措施，確定工作進(jìn)度，加以落實(shí)。
　　2、專(zhuān)項提升、全面整改環(huán)節。（2013年5－8月）
　　圍繞我所管理提升活動(dòng)的總體目標要求，認真整改存在的問(wèn)題，各部門(mén)從實(shí)際出發(fā)，明確目標，量化內容，強化措施，檢驗效果。尤其是對職能部門(mén)和物業(yè)部門(mén)要加大力度，集中組織落實(shí)整改措施。同時(shí)確定學(xué)習標桿，組織管理干部“走出去”到先進(jìn)單位學(xué)習考察，將管理專(zhuān)家“請進(jìn)來(lái)”對企業(yè)做咨詢(xún)診斷，并對管理干部進(jìn)行管理現代化知識講座。
　　在第二階段工作中要注意對第一階段工作“回頭看”，再次診斷分析存在的管理瓶頸，把問(wèn)題找準、找全、找透；再次制定針對性整改措施，抓好整改提升，堅持邊診斷、邊整改、邊提升、邊固化，推動(dòng)管理提升活動(dòng)深入開(kāi)展，確保管理提升活動(dòng)取得實(shí)效。